互联网上网服务营业场所网络安全审核办事指南
互联网上网服务营业场所
网络安全审核办事指南
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1.通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
2.符合《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的条件，具有营业执照及地级市文化部门同意设立互联网上网服务营业场所核准文书，可提出申请：
??? 二、设立依据
《互联网上网服务营业场所管理条例》 第二条、第四条、第七条、第八条、第九条。
??? 三、实施机关
本公共服务办理机关为：区县级或以上公安部门 ，茂名市分为2级，分别为市级、区级。
1.权责划分(市)
对茂名市所有互联网上网服务营业场所安全审核进行终审。
2.权责划分（区）
各县（区）对所在区域互联网上网服务营业场所安全审核进行初审
??? 四、办理条件
? 业务情形: 设立
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设立依据 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
第二条、第四条、第七条、第八条、第九条、第十一条。 |
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必要条件 |
1.满足下列全部条件的，予以办理： （1）、符合《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的条件； （2）、具有工商行政管理部门的营业执照； （3）、县级以上文化部门同意设立互联网上网服务营业场所核准文书。 |
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2.不予批准的情形： ? ???文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。 ? |
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????? 五、申请材料
纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件复印清晰、大小与原件相符。
表 1申请材料目录
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材料名称 |
要求 |
原件 |
复印件 |
纸质/电子版 |
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互联网上网服务营业场所申请登记表 |
各个事项填写清楚完整。?????????? |
1 |
0 |
纸质/电子版 |
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县级以上文化部门同意设立互联网上网服务营业场所核准文书复印件 |
提供原件核对。????? |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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企业营业执照和章程复印件 |
提供原件核对。?????????? |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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与互联网接入服务提供商签定的合同复印件 |
提供原件核对，要求有固定网络地址。 |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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法人和主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证明材料复印件 |
提供原件核对。 |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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《信息网络安全专业技术人员继续教育证书》复印件 |
提供原件核对。 |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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营业场所产权证明复印件及租赁合同或业主产权证明复印件 |
租赁合同提供原件核对。 |
1 |
1 |
纸质/电子版 |
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网吧地理位置图、场地平面图、上机警示页面照片 |
统一用A4纸打印。 |
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? |
纸质/电子版 |
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网络拓扑图及、IP分配表 |
机器名称、内部IP地址和外部编号要一一对应。 |
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? |
纸质/电子版 |
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网络与信息安全管理制度 |
包括上网登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责?????????? |
? |
? |
纸质/电子版 |
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安全技术防范方案 |
要在详细可行的安全技术防范措施。 |
? |
? |
纸质/电子版 |
??? 六、办理时限
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申请时限 |
无 |
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受理时限 |
无? ????????? |
受理时限说明 |
自接到申请核查资料后当场作出受理或不予受理决定 |
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法定办理时限 |
20个工作日??????????? |
法定办理时限说明 |
??????????? |
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承诺办理时限 |
10个工作日??????????? |
承诺办理时限说明 |
自受理之日起10个工作日内办结（其中县（区）级自受理之日起5个工作日内出具区级初审意见并上报市级，市级自区级上报之日起5个工作日内出具互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证。 |
??? 七、办理收费
不收费。
??? 八、办理流程
本事项办理流程如下：????????
1.申请。申请人向各县（区）公安局网警大队提出申请，提交申请材料。
2.受理。接件受理人员收取申请材料。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，并出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》，并一次告知所需提交的书面材料。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。
3.审查。受理后，5个工作日内，县（区）公安局网警大队审查人员组织进行实地检查，符合条件的，当场出具《实地查验告知书》，在《互联网上网服务营业场所申请登记表》上提出初审意见，并将初审意见上报市公安局网警支队。不符合条件的，根据实地检查情况当场出具《实地查验告知书》。申请人按要求整改后重新受理。市公安局网警支队对上报的材料进行审核，在5个工作日内作出审核决定。审核合格的，发放《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》，审核不合格的，提出审核意见并将资料发回重审。
4.领取结果。申请人按约定的方式到各县（区）公安局网警大队领取《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》。
本事项的办理流程见图1《互联网上网服务营业场所网络安全审核审批办理流程图》。
本事项网上办理流程如下：
1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅茂名分厅各区县分厅提出申请，上传电子材料。
2.受理。受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》，一次告知所需条件或提交的需书面材料。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向各区网警大队提交纸质材料，受理人员当场审核无误后予以正式受理，出具《受理回执》。
3.审查。受理后，县（区）公安局网警大队审查人员对材料进行审查，并组织进行实地检查，符合条件的，当场出具《实地查验告知书》，5个工作日内在《互联网上网服务营业场所申请登记表》上提出初审意见，并将初审意见上报市公安局网警支队。不符合条件的，根据实地检查情况当场出具《实地查验告知书》。申请人按要求整改后重新受理。市公安局网警支队对上报的材料进行审核，在5个工作日内作出审核决定。审核合格的通知县（区）公安局网警大队《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》，审核不合格的，作出审核不同意意见并将资料发回重审。
4.领取结果。申请人按约定的方式到各区行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》。
本事项的网上办理流程见图2《互联网上网服务营业场所网络安全审核审批网上办理流程图》
??? 九、办理地址
1.办理地址
地址：各市（区）公安局网警大队；
电话：信宜市公安局网警大队0668-8899258；高州市公安局网警大队：0668-6689909 ；化州市公安局网警大队：0668-7239219 ；电白区公安局网警大队：0668-5135003 ；高新区公安局网警大队：0668-2222113。
办公时间： 星期一至星期五（上午8:30-11:30，下午14:00—17：30）法定节假日除外；
2.网上办理网址
http://wsbs.maoming.gov.cn/portal/index.action?areacode=440900。????????
??? 十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
??? 1.申请人可通过电话、网上等方式进行咨询和审批进程查询。
1）、电话查询：信宜市公安局网警大队0668-8899258；
高州市公安局网警大队：0668-6689909 ；
化州市公安局网警大队：0668-7239219 ；
电白区公安局网警大队：0668-5135003 ；
高新区公安局网警大队：0668-2222113。
2）、网上查询http://wsbs.maoming.gov.cn/portal/index.action?areacode=440900。
??? 2.申请人可通过电话进行投诉。
??? 投诉电话：0668-2912489;
??? 3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
1）、行政复议： 茂名市人民政府行政复议委员会办公室。
2）、行政诉讼：茂名市中级人民法院。
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申办互联网上网服务营业场所
网络安全审核业务办理流程图
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县级公安机关对提交的书面材料进行审查 |
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市局网警支队对上报的材料进行审核，在5个工作日内作出审核决定 |
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提出审核意见并将资料发回重审 |
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申办互联网上网服务营业场所
网络安全审核网上办理流程图
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市局网警支队对上报的材料进行审核，在5个工作日内作出审核决定 |